作为全国政治文化中心，北京的空域管理一直处于全国最严格水平。2025 年 8 月 4 日，北京市人民政府正式发布通告，将全市行政区域划定为无人驾驶航空器管制空域，这一政策标志着北京无人机管理进入 “全域管制、全程报备、全面可溯” 的新阶段。对于无人机从业者和爱好者而言，了解并掌握合规飞行手续与空域申请流程已成为必备技能。本文将系统解析北京无人机飞行的全套手续、申请流程、材料准备及风险防范要点，为合法安全飞行提供全面指引。
一、 飞行前的必备资质手续
在申请之前，您必须完成以下基础工作：
1、无人机实名登记注册：
平台： 在民航局官方 “UOM”（民用无人驾驶航空器综合管理平台） 网站或手机App上完成。
要求： 所有最大起飞重量超过250克的无人机都必须进行实名登记。登记后，你会获得一个二维码，必须将其粘贴在无人机机身上。
2、企业必须事先获得中国民航局办法的《民用无人驾驶航空器运营合格证》
这是企业无人机合法飞行的前提资质条件，无证飞行不仅面临高额罚款，更可能危及公共安全并承担法律责任。
3、飞手拥有CAAC无人机执照：
要求： 操控最大起飞重量大于等于 7千克 的无人机，或在本体空域内操控云台重量大于等于4千克的无人机，或在人口密集区作业的飞手，必须持有CAAC颁发的无人机电子执照。
建议： 即使操控小型无人机，也强烈建议系统学习并考取执照，这不仅是合规要求，更是安全飞行的保障。
4、购买第三方责任险：
要求： 尤其是对于商业飞行活动，强制要求购买无人机第三方责任险，以备在发生意外时进行赔偿。
二、 空域申请流程（核心步骤）
1、准备申请材料
单位营业执照
民用无人驾驶航空器运营合格证
操控员无人机执照及身份证正反面
无人机实名登记证明
本次任务的详细说明（目的、时间、地点、高度、范围）
飞行应急预案（包括紧急联系人、设备故障处置程序、坠机现场处置方案等）
2、提交申请
线上：登录UOM平台提交电子资料
线下：联系军方管理部门申请
提交后，申请将首先由军方空管部门进行审批。这是最关键且最严格的一环，耗时可能较长（通常建议提前7个工作日以上申请）。
3、等待审批与反馈
审批过程涉及军、民航空管多个部门，请耐心等待。
务必密切关注平台站内信、短信或电话通知。审批部门可能会要求你补充材料或修改飞行计划。
审核通过后，获得准飞许可。务必在飞行时随身携带此许可的打印件或电子版备查。
4、执行飞行与报备
在获得许可的准确时间和空域内进行飞行。
飞行前，向当地公安机关的治安管理部门或派出所进行飞行前报备是一个强烈推荐的做法，尤其是在敏感区域附近，可以避免不必要的误会。
飞行结束后，在UOM平台上报送飞行完成情况。
三、重要提醒
1、空域申请时间：
绝对不要临时起意申请。至少提前7-15个工作日开始准备和提交申请，为审批留出充足时间。
2、拒绝“黑飞”：
在北京“黑飞”的后果非常严重。根据《中华人民共和国飞行基本规则》和《治安管理处罚法》，可能会被处以罚款、拘留，如果危害公共安全，甚至可能追究刑事责任。